Везде
Эволюция отношений России и Гайаны в 1992—2018 гг.
Оглавление
Аннотация Оценить Содержание публикации
Библиография Комментарии
Поделиться
QR
Метрика
Эволюция отношений России и Гайаны в 1992—2018 гг.
Аннотация
Код статьи
S0044748X0009120-1-1
DOI
10.31857/S0044748X0009120-1
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Белозеров Ярослав Владимирович 
Аффилиация: Санкт-Петербургский государственный университет
Адрес: Российская Федерация, Санкт-Петербург
Выпуск
Выпуск № 5
Страницы
18-30
Аннотация

В статье затрагиваются вопросы, касающиеся отношений между Кооперативной Республикой Гайана и Российской Федерацией. Автор рассматривает давнюю историю этого сотрудничества, начавшегося еще во времена СССР, анализирует основные вехи двусторонних контактов и ключевые аспекты соглашений, подписанных между Гайаной и Россией, в том числе экономическое партнерство и «Договор об основах отношений между Российской Федерацией и Кооперативной Республикой Гайана». В заключение подведены итоги многолетней политики сотрудничества двух стран.

Ключевые слова
Гайана, Россия, внешняя политика, РУСАЛ, соглашения о сотрудничестве, инвестиции
Классификатор
Получено
23.12.2019
Дата публикации
07.05.2020
Всего подписок
37
Всего просмотров
2306
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать   Скачать pdf
1

Основы двусторонних отношений Гайаны и России

  

Латинская Америка — регион с населением более 620 млн человек и большими природными богатствами. Для России она представляет важное направление развития международных контактов, как с точки зрения экономики, так и в плане политических связей. В 2015 г. было подписано заявление о создании механизма постоянного сотрудничества России и Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, CELAC). В марте 2015 г. Россия подала заявку на получение статуса внерегионального наблюдателя на заседаниях Центральноамериканской интеграционной системы (Sistema de la Integración Centroamericana, SICA). Для Москвы оказалось весьма важно, что страны Латино-Карибской Америки (ЛКА) не присоединились к антироссийским санкциям и остаются выгодным экономическим партнером, хотя во многих случаях эта выгода пока является лишь потенциальной. На 2018 г. товарооборот между Россией и государствами ЛКА превысил 14,5 млрд долл. [1]. Наша страна поставляет военную технику в ряд государств региона и со многими из них развернула сотрудничество в области промышленных товаров и технологий [2].
2 Латинская Америка воспринимается как один из важных регионов, через который можно влиять на ситуацию в мире. Как показывает российский ученый Виктор Лазаревич Хейфец, исходя из анализа документов, определяющих внешнюю политику России, наша страна учитывает различие связи с государствами Латинской Америки и регионами мира. Россия стремится закрепиться на местных рынках, получить надежных политических партнеров для противовеса давлению со стороны США и их союзников [3, сс. 98-99, 105]. Россия все чаще заявляет, что считает Латинскую Америку растущим центром влияния в международных отношениях и отмечает схожесть подходов к решению международных проблем. Министр иностранных дел РФ Сергей Викторович Лавров неоднократно указывал, что Россия и государства ЛКА являются естественными союзниками в вопросах верховенства международного права, укрепления роли ООН и многосторонних механизмов в решении глобальных проблем. И хотя Латинская Америка не занимает приоритетного положения в действующей редакции Концепции внешней политики РФ (2016 г.), Россия по-прежнему рассчитывает добиться через этот регион новых высот в торговле и во взаимовыгодном межрегиональном партнерстве [4, с. 217]. Схожие оценки можно найти и в зарубежной прессе, где отражается идея том, что Россия посредством торговли с латиноамериканскими странами пытается минимизировать серьезные последствия от введения западных санкций после начала украинского кризиса. Наконец, Латинская Америка рассматривает Россию как потенциального инвестора, импортера и экспортера [5].
3 Особое место в южноамериканской стратегии России занимает сотрудничество с Кооперативной Республикой Гайана, которое начало складываться еще в советский период. Гайана признала Российскую Федерацию в качестве государства-преемника СССР 8 января 1992 г. [6]. Это продолжило историю дипломатических отношений с СССР, установленных еще 17 декабря 1970 г. Возобновление двусторонних связей произошло уже в XX столетии. Гайанский президент Бхаррат Джагдео (1999—2011) встречался с президентами В.В.Путиным в 2003 и 2007 гг. и Д.А.Медведевым в 2010 г. [7]. Москву и Джорджтаун связывают контакты в экономической и культурной сферах.
4 С 2005 г. функционирует совместное предприятие Bauxite Company of Guyana Inc., занимающееся добычей и переработкой бокситов, которое является подразделением компании «Русский Алюминий» (РУСАЛ), основанной в 2000 г. Помимо этого действует соглашение между торгово-промышленными палатами РФ и Гайаны. В области образования с 2003 г. осуществляется сотрудничество Гайанского университета и Российского университета дружбы народов (РУДН). В 2010 г. президент Б.Джагдео, окончивший РУДН в 1990 г. по специальности «Экономика», был удостоен степени почетного доктора данного университета [8]. Присуждение ему этой почетной степени было, конечно, не только проявлением внимания в отношении выпускника, но в первую очередь нацелено на упрочение связей Гайаны с Россией.
5 Гайана извлекает выгоду из обязательств России предоставить Глобальному фонду по борьбе с инфекционными заболеваниями значительную сумму на борьбу со СПИДом /ВИЧ-инфекцией и другими заболеваниями (почти 1/3 млрд долл.). Эти средства будут направлены, в том числе, и в Гайану. Россия также взяла на себя обязательство выделить 80 млн долл. на борьбу с полиомиелитом и 45 млн долл. на разработку средств по обнаружению и подавлению вспышек птичьего гриппа и гриппа человека [9].
6 Гайана проводит дружественную политику в отношении России, в том числе в области туризма. С 3 ноября 2005 г. между правительством Российской Федерации и правительством Кооперативной Республики Гайана подписано соглашение, вступившее в силу 12 февраля 2006 г., о введении взаимного безвизового посещения для владельцев дипломатических и служебных паспортов Гайаны и России. В документе прописано право безвизового въезда и выезда для владельцев действительных дипломатических и служебных паспортов. В ст. 2 соглашения говорится о возможности пребывания на территории обеих стран до 90 дней, во 2-ом ее пункте уточняется, что по истечении трехмесячного периода продление пребывания возможно по согласованию с министерством иностранных дел принимающей стороны. С 1 августа 2010 г. власти Гайаны в одностороннем порядке предоставили российским гражданам возможность пребывания в стране без виз сроком до 90 дней. В 2015 г. российской стороной также было принято решение о безвизовом посещении России гражданами Гайаны. Соглашение было подписано в ходе 70-й Генеральной ассамблеи ООН. Эта договоренность закрепляла ранее разработанный проект об условиях возможности безвизового посещения Гайаны и России для рядовых граждан в течение 90 дней. Документ вступил в силу через 60 дней. [10]
7 Следует также отметить и подписание главами МИД — С.В.Лавровым и Карлом Гриниджем — межгосударственного договора об основах отношений от 15 мая 2016 г. Указанный документ призван создать дополнительную базу для развития более активных связей в ряде секторов. Россия и Гайана уже достигли договоренностей о взаимной защите инвестиций, о сотрудничестве в области общественной безопасности, правоохранительных органов, увеличения числа образовательных, гуманитарных и культурных программ обмена. Российский министр иностранных дел отметил, что РФ считает Гайану перспективным партнером в Карибском регионе, а отношения между двумя государствами характеризуются стабильностью, доверием и взаимопониманием. Стороны обязались содействовать продвижению инвестиционных проектов России (в том числе РУСАЛ) в Гайане. Было также отмечено успешное сотрудничество российских компаний, занимающихся золотодобычей, и проанализирована возможность работы в Гайане российских компаний, специализирующихся на постройке гидроэлектростанций. Договор составлен на основе принципов, закрепленных в уставе ООН: взаимопонимание и взаимовыгодное сотрудничество, приверженность идеалам демократии, уважение основных прав и свобод человека. Двусторонние отношения, согласно документу, должны охватить различные области, в том числе борьбу с транснациональной организованной преступностью и международным терроризмом. В ст. 8-10 договора уточняется, что споры и разногласия будут регулироваться посредством норм международного права и дипломатии; применение силы при решении спорных вопросов исключается. Договор заключен на пять лет с возможностью пролонгации каждые пять лет. В 2017 г. Соглашение было ратифицировано российской стороной [11].
8 Не менее важным является подписанное в феврале 2012 г. соглашение «О противодействию незаконному распространению наркотиков», заключенное на неопределенный срок и предусматривающее не только обмен информацией, но и проведение розыскных мероприятий и обмен опытом между правоохранительными органами России и Гайаны. В 2018 г. министр внутренних дел Гайаны Климент Рохи анонсировал договоренность о помощи России южноамериканскому государству в борьбе с незаконным наркотрафиком. Текст соответствующего соглашения был вскоре согласован и подписан. Российско-гайанская договоренность стала ответом Джорджтауна на критику со стороны США о слабой борьбе Гайаны с транспортировкой наркотиков и по поводу якобы использования вырученных от продажи наркотиков средств на развитие экономики страны [12].
9 Таким образом, на сегодняшний день у Гайаны и России есть не только общая концепция отношений, но и ряд конкретных действующих документов, призванных регулировать торговлю и обеспечивать совместную борьбу с транснациональными угрозами.
10

Сходство внешнеполитических позиций

  

Обе страны декларируют свою приверженность принципам международного права, в том числе в области территориальной целостности, регионального мира и предотвращения изменений климата. Для Гайаны это — один из способов сохранения целостности своей территории, особенно в условиях территориального спора с соседней Венесуэлой, претендующей на район Эссеккибо. Российский ученый Дмитрий Михайлович Розенталь подробно описывает историю территориального спора между Гайаной и Венесуэлой от середины XIX в. до правления президента Венесуэлы Уго Чавеса (1999 —2013). Основой для претензий венесуэльцев названо решение международного суда 1897—1899 гг. о разделе спорной территории, в основном в пользу британской стороны (территория, ныне принадлежащая Гайане). Поводом послужило завещание американского юриста Северо Меллет-Превоста, представлявшего на международном суде Венесуэлу, в котором он обвинил и российского юриста Федора Федоровича Мартенса (председателя международного суда) и британскую сторону в сговоре при вынесении приговора не в пользу Каракаса. Обвинение было опубликовано в 1947 г., с тех пор Венесуэла периодически поднимает вопрос о возвращении Эссеккибо [13]. Джорджтауну в этой связи не может не импонировать подход России, которая официально декларирует возможность изменения границ государства только на основе норм международного права.
11 МИД Гайаны в списке своих задач декларирует защиту интересов страны и ее суверенитета, территориальной целостности, а также продвижение целей и принципов Устава ООН и поддержание активных отношений с мировым сообществом. Среди методов достижения этих целей указываются усиление роли Гайаны как активного участника в решении международных вопросов и привлечение этнических гайанцев, проживающих за границей, с целью использования их знаний и опыта для повышения популярности страны [14]. Гайана неоднократно высказывалась за создание более справедливого миропорядка, основанного на многополярности. Она обеспокоена снижением роли ООН, которую считает центральной в желаемой будущей архитектуре мира. Поэтому страна активно поддерживает планы реформы Совета Безопасности ООН путем увеличения числа его постоянных членов, а также выступает за расширение полномочий Генеральной ассамблеи организации. Формально это вполне совпадает с подходами, декларируемыми Россией [15]. Однако нет сомнений, что важны не только принципиальное согласие на увеличение числа постоянных членов Совбеза, но и конкретные шаги в этом направлении, а именно, кого Москва и Джорджтаун готовы были бы поддержать, а также то, совпадут ли не только общие, но и конкретные подходы.
12 Обе стороны занимают схожие позиции по палестино-израильскому конфликту. Так, Гайана не раз заявляла о возможности его разрешения при условии прекращения насилия с обеих сторон, что соответствует и подходу нашей страны. В ООН в вопросе о предоставлении права голоса Палестинской Национальной автономии Гайана и Россия голосовали одинаково, высказавшись «за». Гайана с 1975 г. участвует в деятельности Комитета ООН по поддержанию прав палестинского народа; позднее она стала первым государством Карибского региона, признавшим Палестину 13 января 2011 г. Генеральная Ассамблея ООН большинством в 138 голосов поддержала независимость Палестины в 2012 г., предложив повышение ее статуса в ООН до страны-наблюдателя. Против были только США, Израиль, Канада, Чехия, Панама и четыре небольших государства Океании — Микронезия, Палау, Маршалловы острова и Науру. При голосовании по резолюции, осуждавшей одностороннее признание Соединенными Штатами города Иерусалим столицей Израиля, Гайана, как и Россия, поддержала проект решения, не испугавшись угроз со стороны американского президента Д.Трампа о применении санкций к странам, голосующим за подобную резолюцию. В целом за резолюцию высказались 128 государств, против — 9, в том числе США, 32 — воздержались [16]. В 1998 г. Гайана, 12% населения которой исповедует ислам, стала 56-м членом Организации Исламская конференция (ОИК), четко и прочно выступающей в поддержку Палестины. Исламские организации Гайаны поддерживают отношения с арабскими государствами, а в целом страна давно проявляет солидарность с народом Палестины [17].
13 Гайана, как и Россия, поддерживает дружественные отношения с Кубой, регулярно голосуя на ГА ООН за резолюцию с требованием отмены торгово-экономического эмбарго США против Острова Свободы. Как и Россия, Гайана выступает за решение иранской проблемы только в соответствии с резолюциями Совета Безопасности и против политики односторонних санкций в отношении Исламской Республики Иран.
14 Заслуживает внимания совпадение позиций Джорджтауна и Москвы по вопросу права народов на самоопределение. При том, что сам принцип ни одна из двух стран не отрицает, во время обсуждения вопроса в ООН в 2007 г. Гайана и Россия оказались в числе семи государств, не согласившихся с проектом «Декларации ООН о правах коренных народов», принятой резолюцией 61/295 Генеральной Ассамблеи от 13 сентября 2007 г. Они присоединились к Канаде, которая блокировала принятие документа, поскольку опасалась злоупотребления при рассмотрении как территориальных вопросов со стороны коренного населения, так и вопросов, связанных с бюджетом [18]. Россия, в свою очередь, испытывает беспокойство по поводу возможных сепаратистских настроений в ряде своих регионов. Гайанские же власти помнят о прецедентах выступлений коренных племен против тех или иных проектов правительства и настороженно относятся даже к теоретическому расширению прав на самоопределение. Так, в 2008 г. представители индейских племен выразили недовольство премьер-министру Сэмюелю Хойту по поводу вырубки лесов в местах их исконного проживания [19]. Тем не менее, при голосовании Гайана поддержала декларацию, в то время как Российская Федерация воздержалась [20].
15 Гайана была одним из 58 государств, которые воздержались от голосования в марте 2014 г. за поддержку проекта резолюции ГА ООН по вопросу соблюдения территориальной целостности Украины. Сама по себе резолюция, носившая лишь рекомендательный характер, не привела к изоляции России, но многие страны перед голосованием испытывали давление со стороны Запада. Тем ценнее оказывалась для Москвы даже позиция нейтралитета, которая трактуется как дружественная. Аналогичной оказалась позиция Гайаны и по новой резолюции по Крыму в 2017 г., правда, при этом воздержалось уже 70 стран, а против выступили 26 [21].
16 В 2010 г. в Москве в ходе встречи с главой российского государства Д.А.Медведевым президент Гайаны Б.Джагдео выразил пожелание, чтобы Россия активнее участвовала в интеграционных процессах в регионе. В качестве президента страны, занимавшей в тот момент пост временного председателя Союза южноамериканских наций (Unión de Naciones Suramericanas, Unasur), он пообещал максимально помочь укреплению связей России с государствами ЛАКБ [22]. В ходе беседы главы государств обсудили широкий круг вопросов развития двусторонних отношений, в том числе в области политического диалога, торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества [23].
17 В 2014 г. Гайана участвовала во встрече глав государств Южной Америки «на полях саммита» BRICS в г. Бразилиа. Президент страны в интервью газете Guyana Times отметил необходимость для Гайаны быть не только частью Unasur, но и присоединиться к создаваемому Новому банку развития (New Development Bank, NDB), который должен стать альтернативой Всемирному банку и МВФ; особенно Джорджтауну импонировала приверженность членов группы BRICS решению вопросов устойчивого развития и социальной интеграции [24]. Гайана нацелена на максимальное участие в процессах южноамериканской интеграции, включая отношения с Южноамериканским общим рынком (Mercado Común del Sur, Mercosur) и Андским сообществом наций (Comunidad Andina de Naciones, CAN) [25].
18 России импонирует подход Гайаны к решению сирийской проблемы: Джорджтаун в ООН отказался поддерживать резолюцию, в которой содержалось требование о немедленном прекращении вооруженных действий правительством Башара Аль-Асада при отсутствии аналогичных обязательств со стороны оппозиции. В своей речи представитель Гайаны осудил репрессивную политику, но потребовал обратить внимание и на подрывные действия ряда оппозиционных группировок. Москва заняла более жесткую позицию, обвинив ряд стран, в том числе некоторых членов Совета Безопасности ООН, в прямом потворстве антиасадовской оппозиции и в участии в конфликте в качестве воюющих сторон [26]. Но и более осторожный подход Гайаны в целом устраивает Россию, поскольку позволяет показывать неоднозначность восприятия сирийской проблемы в мировом сообществе.
19 Расхождения во взглядах двух стран, в том числе по важным для Москвы вопросам, также имеют место. Россия решительно поддерживает правительство Венесуэлы во главе с Николасом Мадуро, Гайана же в январе 2019 г. признала спикера Национальной ассамблеи Хуана Гуайдо, которой провозгласил себя временным президентом. Как участница Группы Лимы Гайана выступает за усиление давления на власти Боливарианской республики Венесуэла [27]. В то же время возможной точкой соприкосновения позиций России и Гайаны является отказ Джорджтауна от поддержки планов вооруженной интервенции в Венесуэлу.
20

Развитие торгово-экономических связей

 

У Гайаны есть ряд общих с Россией интересов в области экономического сотрудничества, прежде всего, в сфере инвестиций [28], а также борьбы с глобальным потеплением [29]. Южноамериканская страна также высоко оценила оказанную ей Москвой помощь после наводнения, случившегося в Гайане, и списание долгов.
21 Товарооборот между странами является небольшим даже с учетом размеров экономики Гайаны. По данным сайта The Observatory of Economic Complexity, Гайана импортировала из России в 2017 г. различной техники и промышленных изделий на сумму 1,23 млн долл., а экспортировала на сумму 289 тыс. долл. (98% этой суммы было обеспечено поставками крепких алкогольных напитков). Российский экспорт в Гайану был представлен, прежде всего, бумагой, картоном (51%), оборудованием и аппаратурой (24%). В 2016 г. гайанский экспорт в Россию составил 1,52 млн долл.; 70% этой суммы составили поставки алюминиевой руды. Россия поставила в южноамериканское государство техники и нефтепродуктов на 2,71 млн долл. Заметно сокращение товарооборота в 2016 г.: после «всплеска» 2015 г. фактически произошел откат к показателям 2014 г.
22 В 2015 г. гайанский импорт из России составил 0,519 тыс. долл., а экспорт — 1,46 млн. Падение товарооборота c Россией, наряду с традиционным для экономики Гайаны долговым бременем перед иностранными кредиторами, ведущим к дефициту валюты и ограниченной возможности закупок, связано с удорожанием перевозок, в частности, с увеличением цен на нефть.
23 Тем не менее, Гайана остается одной из немногих стран региона, в структуре импорта которой относительно России доминирует готовая промышленная продукция. Однако не стоит питать иллюзий в этой связи. Импорт Гайаны из КНР еще в 2014 г. превысил 154 млн долл., а экспорт — 34,9 млн. В 2017 г. Гайана экспортировали в Китай древесину, лесоматериалы и глинозем на сумму свыше 51 млн долл., а импорт составил 174 млн долл. [30]. Вполне очевидно, что в сравнении с КНР Россия не является важным торговым партнером для Гайаны. В свою очередь и Гайана не входит в число значимых торговых партнеров в Южной Америке, она гораздо интереснее в качестве объекта для инвестиций.
24

Товарооборот между Гайаной и Россией

Год Экспорт Гайаны в Россию Импорт Гайаны из России
  Оборот, млн долл. Структура экспорта Оборот, млн долл. Структура импорта
2014 1,42 49% алюминий 51% крепкий ликер 0,67 49% резиновые шины 15% азотные удобрения 11,4% строительные машины 9,5% калийные удобрения
2015 1,46 84% алюминиевая руда 15% крепкий ликер 0,52 30% железных листов 28,6% транспортные средства 22% резиновые шины 9,9% бумага и картон 7,9% строительные машины и двигатели
2016 1,52 70% алюминиевая руда 26% ликер 3,4% инструменты 2,71 64% азотные удобрения 9% различные машины 7,7% бумага и картон 5,2% резиновые шины 4,5% транспортные средства
2017 0,29 98% алкоголь 1% животные 1% древесина 1,23 51% бумага и картон 24% оборудование и аппаратура 10% шины 3,6% азотные удобрения 3,0% оксид титана

Источник: составлено автором по данным сайта The Observatory of Economic Complexity [30].
25 21 марта 2015 г. было подписано соглашение о взаимном поощрении инвесторов сроком на 15 лет с возможностью пролонгации на пять лет. В документе предусмотрены возможность компенсации при экспроприации имущества инвестора (ст. 4 и 5), возможности рассмотрения споров либо путем переговоров между сторонами, либо путем арбитражного суда (ст. 8), гарантии полной защиты капиталовложений инвесторов (ст. 2) [31]. Российская Объединенная компания РУСАЛ (ОК РУСАЛ), один из ведущих производителей алюминия в мире, владеет контрольным пакетом акций в гайанской Bauxite Company of Guyana Inc, а также рядом лицензий на работу в иных промышленных сферах в южноамериканской стране. Bauxite Company была создана в декабре 2004 г. по соглашению между правительством Гайаны и ОК РУСАЛ, 90% ее акций принадлежит компании РУСАЛ, а 10% — правительству Гайаны. В 2006 г. РУСАЛ также приобрел у правительства Гайаны акции горнодобывающей компании Aroaima Mining Company Inc (AMC), и она стала частью новой компании [32].
26 В настоящий момент РУСАЛ занимается проектом стоимостью почти 400 млн долл. по разработке бокситовых месторождений, реализация которого должна существенно увеличить объем экспорта бокситов в Россию [33]. Это особенно важно, поскольку в 2009 г. наблюдалось сокращение производства алюминия и глинозема структурами РУСАЛ в ходе забастовки гайанских работников, настаивавших на повышении зарплаты. Действия компании, разорвавшей трудовое соглашение с профсоюзом, гайанские юристы посчитали незаконным. После обещаний местных чиновников вмешаться РУСАЛ предпочел сократить производство вдвое, чтобы не восстанавливать на работе уволенных активистов профсоюза. В ходе конфликта президент Гайанского института демократии обвинил власти в бездействии, неспособности повлиять на иностранные компании. Дело дошло и до политических деклараций о неприемлемости «тоталитаризма» в Гайане, который не должен «выходить за пределы российских территориальных вод» [34]. Так или иначе, но дружественная позиция властей помогла компании РУСАЛ справиться с ситуацией, хотя сам конфликт перешел в скрытую форму и может в любой момент обостриться в случае выхода на новый виток противостояния между гайанцами африканского и индийского происхождения.
27 В 2016 г. в Москве министры иностранных дел России и Гайаны С.В.Лавров и К.Гринидж обсудили инвестиционные проекты и деятельность РУСАЛ в Гайане. Итогом бесед стало решение о расширении совместных торгово-экономических проектов [35]. Ряд российских компаний заинтересовались строительством малых гидроэлектростанций в Гайане. Золотодобывающая компания «Петропавловск» недавно оформила лицензию на добычу минералов на территории Гайаны [36].
28 Важной частью двусторонних отношений является урегулирование вопроса о задолженности Гайаны перед Российской Федерацией. Планы России по списанию долгов части стран региона были объявлены еще в 2006 г. В случае с Гайаной это стало развитием соглашения 1999 г., согласно которому страна освобождалась от уплаты большей части долга (70%) по кредитам, ранее предоставленным Москвой; оставшаяся же сумма подлежала уплате с начислением процентов (6% годовых). На тот момент общая сумма задолженности составляла свыше 12 млн долл. [37]. Консолидация и списание долга Россией произошли на весьма выгодных для Гайаны условиях. Более того, соглашение предусматривало, что при возвращении задолженности до 15 сентября 2004 г. даже эти 6% годовых не начислялись. В 2006 г. российская сторона также согласилась списать остаток долга, примерно 270 тыс. долл., без начисления процентов по задолженности, при условии, что указанные средства будут инвестированы непосредственно в Гайане. Этот проект договора был разработан в рамках принятого Москвой в 2005 г. на встрече в г. Глениглсе соглашения «G8», направленного на помощь развивающимся странам. Сам договор, в котором повторялись основные пункты проекта, был подписан в Джорджтауне и Москве 7 ноября и 20 декабря 2012 г., соответственно [38].
29 На протяжении более чем четверти века с момента установления дипломатических отношений с Российской Федерацией как преемницей СССР, Гайана проводит дружественную политику в отношении нашей страны. Джорджтаун покровительствует реализации российских инвестиционных проектов, а Москва, в свою очередь, активно развивает экономическое сотрудничество с Гайаной. Обе страны в ООН демонстрируют схожие подходы к международной политике. Стороны также приняли ряд обязательств по взаимодействию в области науки и культуры, борьбе с незаконным оборотом наркотиков и терроризмом, по согласованию законодательной базы сотрудничества. Юридической базой взаимоотношений России и Гайаны является Договор об основах отношений между двумя государствами, а сами контакты с Джорджтауном — еще одно из направлений выхода России в регион Латинской Америки и Карибского бассейна.

Библиография

1. Russia has long-term strategic interests in Latin America-Deputy PM. TASS Russian News Agency. Business&Economy, 29.10.2018. Available at: http://tass.com/economy/1028419 (accessed: 15.04.2018).

2. Яковлев П.П. Россия-Латинская Америка: Стратегия прорыва на рынки несырьевой продукции. Латинская Америка, М., 2017, № 12, сс. 25-26.

3. Jeifets.V. Russia is coming back to Latin America: perspectives and obstacles. Anuario de integración, 2015, N 11, pp. 90-121.

4. Jeifets. V., Khadorich L., Leksytina Y. Russia and Latin America: Renewal versus continuity. Portuguese Journal of Social Science, 2018, Volume 17, N 2, pp. 213-228.

5. Мак Марголис. Россия хочет стать новым лучшим другом Латинской Америки. Россия сегодня, 20.09. 2017. Available at: https://inosmi.ru/politic/20170920/240331762.html (accessed: 15.04.2018).

6. Российско-гайанские отношения. Available at: http://www.mid.ru/ru/maps/gy?currentpage=main-country (accessed: 15.04.2018) (In Russ.).

7. Казанцева Е. Президент Гайаны прилетел к Медведеву и на встречу выпускников РУДН. Вести Россия, 02.02.2010. Available at: https://www.vesti.ru/doc.html?id=339523 (accessed: 15.04.2018).

8. Guyana's president awarded honourary doctorate by Russian university. Сaribbean Net News, Grand Cayman, Cayman Islands. Available at: http://proxy.library.spbu.ru:2059/hottopics/lnacademic/ (accessed: 15.04.2018).

9. Russian diplomat says Guyana could benefit from global HIV/AIDS fund. Monitoring Latin America – Political. BBC Worldwide Monitoring 22.06.2006. Available at: https://proxy.library.spbu.ru:4041/search/?pdmfid=1516831 (accessed: 15.04.2018).

10. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Кооперативной республики Гайана об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Кооперативной республики Гайана. Международное соглашение от 27 сентября 2015 года. Available at: http://docs.cntd.ru/document/420317411 (accessed: 15.04.2018).

11. О ратификации Договора об основах отношений между Российской Федерацией и Кооперативной Республикой Гайана. Российская Федерация. Федеральный закон. Available at: http://docs.cntd.ru/document/420397330 (accessed: 15.04.2018).

12. Russia to help Guyana tackle drugs trade says minister. Monitoring Latin America – Political. 06.11.2007. Available at: https://proxy.library.spbu.ru:4041/document/?pdmfid=1516831 (accessed: 15.04.2018).

13. Розенталь Д.М. Территориальный спор Венесуэлы с Гайаной: эволюция подходов боливарийцев. Латинская Америка. М. 2011, № 10, cc. 55-65.

14. Vision. Ministry of Foreign Affairs Cooperative Republic of Guyana. Available at: https://www.minfor.gov.gy/vision/ (accessed: 15.04.2018).

15. Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 30 ноября 2016 г.) 1.12.16 Министерство иностранных дел Российской Федерации. Available at: http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2542248 (accessed: 15.04.2018).

16. UN Jerusalem resolution: How each country voted. A country breakdown of the General Assembly vole rejecting US decision to recognize Jerusalem as Israel`s capital.21.12 2017. Available at: https://www.aljazeera.com/news/2017/12/jerusalem-resolution-country-voted-171221180116873.html (accessed: 15.04.2018).

17. In solidarity with Palestinian people. November 29, 2016 Guyana Times. Available at: https://guyanatimesgy.com/in-solidarity-with-palestinian-people/ (accessed: 15.04.2018).

18. Backpedaling on native rights. The Toronto Star. 22.08.2007. Available at: https://proxy.library.spbu.ru:4041/document/?pdmfid=1516831 (accessed: 15.04.2018).

19. Ramjeet. O. Historic meeting of indigenous people in Guyana., Caribbeans News 26.09. 2008. Available at: http://www.caribbeannewsnow.com/caribnet/guyana/guya-na.php?news_id=10996&start=1280&category_id=13 (accessed: 15.04.2018).

20. General assembly adopts declaration on rights of indigenous peoples; Major step forward’ Towards Human Rights for all, says president. General assembly /plenary/Ga/10612. 13 September 2007. Available at: https://www.un.org/press/en/2007/ga10612.doc.htm (accessed: 15.04.2018).

21. Какие страны голосовали "за" и "против "резолюции ООН по Крыму Inforesost. 20.12.2017. Available at: https://inforesist.org/kakie-stranyi-golosovali-za-i-protiv-rezolyutsii-oon-po-kryimu/ (accessed: 15.04.2018).

22. Russian president meets Guyanese counterpart. BBC Monitoring Former Soviet Union – Political. 2.02.2010. Available at: http://proxy.library.spbu.ru:2059/hottopics/lnacademic/ (accessed: 15.04.2018).

23. Guyana president makes official visit to Russia. Monitoring Latin America – Political, 2.02.2010. Available at: http://proxy.library.spbu.ru:2059/hottopics/lnacademic/ (accessed: 15.04.2018).

24. Guyana, Suriname seeks stronger BRICS ties; presidents to attend special meeting. Caribbean News Now, Grand Cayman, Cayman Islands.11.07.2014. Available at: https://proxy.library.spbu.ru:4041/document/?pdmfid=1516831 (accessed: 15.04.2018).

25. Основные направления внешней политики Гайаны и ее позиция по международным проблемам. 26.06.06. Available at: http://www.mid.ru/ru/maps/gy/-/asset_publisher/G1620WVGHDpb/content/id/399522 (accessed: 15.04.2018) (In Russ.).

26. General Assembly, in Resolution, Demands all in Syria `Immediately and Visibly` Commit to Ending Violence that Secretary – General Says is Ripping Country Apart. 3.08. 2012. GA/11266/REV.1 .Sixty-sixth General Assembly. Plenary. 124th& 124th Meetings (AM&PM). Available at: https://www.un.org/press/en/2012/ga11266Rev1.doc.htm (accessed: 15.04.2018).

27. Lima Group, inclusive of Guyana, embraces Guaido - calls on Venezuela military to quit Maduro. Kaieter News. 06.02.2019. Available at: https://www.kaieteurnewsonli-ne.com/2019/02/06/lima-group-inclusive-of-guyana-embraces-guaido-calls-on-venezuela-military-to-quit-maduro/ (accessed: 15.04.2018).

28. Guyana, Russia look to deepen ties in "common interests". Guyana Times. 10.06.2018. Available at: https://guyanatimesgy.com/guyana-russia-look-to-deepen-ties-in-common-interests/ (accessed:15.04.2018).

29. Guyana-Russian Federation to strengthen bilateral ties-President accredits new Ambassador Minidyry of the Presidency Cooperative Republic of Guyana. Publushed 28.03. 2018. Available at: https://motp.gov.gy/index.php/2015-07-20-18-49-./2015-07-20-18-50-14/2866-guyana-russian-federation-to-strengthen-bilateral-ties-president-accredits-new-ambassador (accessed:15.04.2018).

30. OEC Визуализация-Гайана-Китай-Россия Available at: https://atlas.media.mit.edu/ru/visuali-ze/tree_map/hs92/import/guy/rus/show/2014/ (accessed:15.04.2018) (In Russ.).

31. On Signing an Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of the Cooperative Republic of Guyana on the Promotion and Reciprocal Protection of Capital Investments The Government of the Russian Federation Decree of March 21, 2015 No. 480-p. Available at: http://docs.cntd.ru/document/420262654 (accessed:15.04.2018).

32. RUSAL halts bauxite production Guyana. Russian Financial Control Monitor(RFCM): News of Key Companies (English),7.12. 2009 (accessed: 15.04.2018).

33. The View from Europe: The new Russian presence in the Caribbean. Caribbean News Now, Grand Cayman, Cayman Islands. 28.03.2015. Available at: https://proxy.library.spbu.ru:4041/document/?pdmfid=1516831 (accessed: 15.04.2018).

34. Commentary: Guyana government’s failure to act spawns lawlessness. Published on Tuesday, April 6, 2010. By Rickford Burke President of the Caribbean Guyana Institute for Democracy (CCID). Available at: http://www.caribbeannewsnow.com/caribnet/guyana/guyana.php?news_id=22452&start=920&category_id=13 (accessed: 15.04.2018).

35. Russia, Guyana to promote joint investment projects – Lavrov. Regional Business News. Interfax, Russia & FSU General News, 6/15/2016. Available at: http://proxy.library.spbu.ru:2652/ehost/detail/detail?vid=4&sid=003f4b01-1ed5-4385-8e3f-a02db0a1ca20%40 sessionmgr4009&bdata=JkF1dGhUeXBlPWlwJmxhbmc9cnU%3d#AN=116306103&db=bwh (accessed: 15.04.2018).

36. World Market Intelligence Private Limited, All Rights Reserved Publication Logo.WMI - Mergers & Acquisitions and Partnerships. NOTE. Mergers and acquisitions and partnerships. Petropavlovsk PLC Target Petropavlovsk plc (Petropavlovsk) is a gold mining company in the Far East of Russia. January 27, 2017. Available at: http://proxy.library.spbu.ru:2059/hottopics/lnacademic/ (accessed: 15.04.2018).

37. Russia to write off Madagascar's debt. BBC Monitoring Africa – Political, 28.12. 2006 . Available at: http://proxy.library.spbu.ru:2059/hottopics/lnacademic/ (accessed: 15.04.2018).

38. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Кооперативной Республики Гайана об освобождении Кооперативной Республики Гайана от погашения задолженности перед Российской Федерацией. Международное соглашение от 20 декабря 2012 года. Available at: http://docs.cntd.ru/document/902395093 (accessed: 15.04.2018).

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести